이슈 불평등한 기후 영향과 기후 정의

요약

보고서는 기후변화의 피해가 나라와 인구 집단에 고르게 돌아가지 않는다고 본다. 글로벌 사우스의 가난한 나라, 취약한 지역, 그리고 가난한 나라와 부유한 나라 모두의 주변화된 집단이 가뭄, 홍수, 폭염, 식량 부족, 이주, 경제 혼란의 불리함을 훨씬 자주 떠안는다. 이들은 적응할 수단도 적어 기후변화가 기존 불평등을 키우고, 피해자의 자녀가 뒤처지면서 세대 간 불의로도 이어질 수 있다. 역사적으로 배출을 가장 많이 한 부유한 산업국은 대응 비용을 감당할 여력이 있지만, 피해는 가난한 나라가 지며, 피해·적응·손실의 비용을 누가 낼지는 여러 기후 회의에서도 풀리지 않았다. 보고서는 기후 논쟁에서 정의가 가장 결정적인 가치이며, 이는 부담의 분배뿐 아니라 누가 결정에 참여하는지의 문제이기도 하다고 설명한다.