이슈 관전 포인트 — 운신의 폭이 있는 중소국들이 더 유연한 연합을 짠다

요약

세 번째 주시 포인트는 정렬의 형태 자체가 바뀌는 것이다. 움직일 여지가 커진 소국과 중견국이 블록을 중심으로가 아니라 경제나 인권이나 환경이나 전략에 관한 특정 사안을 중심으로 뭉치고, 사안이 바뀌면 흩어지는 협의체를 만들 수 있다.