이슈 복합 위기 속 참여형 새 거버넌스 체계의 부상

요약

디지털 전환, 기후 위기, 감염병, 지정학적 긴장이 한꺼번에 몰려오는 복합 위기 시대가 되면서 중앙정부와 관료가 위에서 결정하는 방식은 한계를 드러냈다. 위기가 여러 층으로 얽히고 이해관계자도 많아서, 조사는 시민과 지역 공동체가 충분한 숙의로 결정에 참여하는 새 거버넌스가 필요하다고 본다. AI 전환 가속, 가치사슬 불안, 극단주의 정치 세력의 등장으로 민주주의가 위기에 놓였다는 우려도 커졌다. 디지털 기술은 데이터에 근거한 투명한 결정과 참여 확대를 돕지만 활용 격차와 개인정보 침해를 낳으므로 투명성과 책임성을 제도로 갖춰야 한다. 포퓰리즘과 권위주의 지도자의 부상이 시민 불신을 키우고 있어 거버넌스 혁신은 제도적 정당성부터 확보해야 하는 과제를 안는다.