이슈 틀은 고정하고 지표 기반은 바꾸면 판본끼리 비교할 수 없다

요약

보고서는 GOI의 구조와 카테고리 틀을 2016년 이래 그대로 둔 것을 비교 가능성을 위한 조치라고 정당화하면서, 같은 문단에서 그 틀을 채우는 지표는 글로벌 여건에 따라 바뀌어 왔다고 인정한다. 불변이 주장되는 것은 그릇이지 그것이 만들어 내는 점수나 순위가 아니다.