이슈 대중국 이해가 엇갈리는 회원국들로 EU 공동 대응이 복잡해짐

요약

EU 회원국들은 중국과의 교역·투자 노출도, 제조업 구조, 안보 위협 인식에서 서로 크게 다르다. 이 차이 때문에 중국산 전기차 관세, 중국 투자 수용 여부, 역내 생산 조건을 놓고 이견이 좀처럼 좁혀지지 않는다. 엇갈림은 러시아에 대한 안보 인식, 재정 여력, 산업정책 성향, 외국인 투자에 대한 태도로까지 이어진다. 그래서 EU가 공동 수단을 강화하더라도 중국에 대해 한목소리를 유지하기가 쉽지 않다. 보고서는 바깥의 협력 상대라면 EU를 하나의 시장·정책 주체로만 보지 말고 회원국별 산업 구조와 대외정책 차이까지 함께 고려해야 한다고 결론짓는다.