신호 앙카라 정상회의 이후 '나토의 유럽화'(나토 3.0) — 미군, 독일서 감축

요약

2026년 7월 7~8일 앙카라에서 열린 나토 정상회의에서 마크 뤼터 사무총장은 유럽·캐나다의 사상 최대 국방예산 공약을 이유로 이번 회의를 나토 역사상 가장 중대한 회의 중 하나로 평가했다. '나토 3.0'이라는 표현은 피트 헤그세스 미 국방장관에게서 비롯됐으며, 그는 유럽이 훨씬 더 많이 하고 미국은 훨씬 덜 하는 나토의 미래를 선언했다. 그러나 앙카라에서 트럼프 대통령은 이미 발표됐지만 아직 시작되지 않은 독일 주둔 미군 5,000명 감축 외에 추가 감축은 발표하지 않았고, 오히려 폴란드 내 미군 순환배치 증대를 약속했으며, 헤그세스-콜비의 대규모 유럽 감축 추진은 마르코 루비오 국무장관이 관철시킨 2개월간의 국방부 태세 검토로 인해 지연된 상태다. 지금까지 실제 이뤄진 미군 철수는 독일 주둔군 약 5,000명 감축과 루마니아행 순환배치 여단 취소에 그친다. 2026 회계연도 국방수권법(NDAA)에서 의회는 사전 협의 없이 유럽 주둔 미군을 7만 6,000명 이하로 줄이지 못하도록 금지했으며, 2026년 5월 상하원 군사위원장들은 독일 여단 철수에 우려를 표명했다. 유럽·캐나다의 국방예산은 2025년 전년 대비 19%, 2022~2026년 사이 거의 120% 늘었고, 독일은 2029년까지 GDP 대비 3.5%, 폴란드는 5%를 목표로 하는 가운데, 나토 회원국들은 500억 달러 이상 신규 조달 계약을 맺고 2026년 우크라이나 지원 700억 유로를 확정했다.