신호 UNDP "The Next Great Divergence" Report on AI and Global Inequality

요약

UNDP는 2025년 12월 2일 대표 보고서 “The Next Great Divergence: Why AI May Widen Inequality Between Countries”를 발표하며, AI가 관리되지 않으면 사람·경제·거버넌스라는 세 영역에서 국가 간 격차가 벌어질 수 있다고 경고했다. 보고서는 지난 반세기 동안 저소득국이 고소득국과의 격차를 좁혀온 '수렴의 시대'가 있었으나, 신중하고 포용적인 정책 선택이 없으면 AI가 이 성과를 되돌릴 위험이 있다고 지적한다. 전 세계 인구의 55% 이상과 전 세계 AI 이용자의 절반 이상이 거주하는 아시아·태평양 지역이 이 전환의 중심에 있으며, 중국은 전 세계 AI 특허의 거의 70%를 차지하고 역내에서 신규 자금을 유치한 AI 스타트업이 3,100개가 넘는다. UNDP는 2027년까지 전 세계 AI 관련 데이터 유출의 40% 이상이 생성형 AI 오남용에서 비롯될 수 있다고 전망하며, 이는 거버넌스 안전장치가 도입 속도를 따라가지 못하고 있음을 보여준다. 카니 위그나라자 지역국장과 필립 셸레켄스 수석이코노미스트 등 UNDP 관계자들은 격차 심화가 안보·이주 문제로 파급될 위험이 있다고 경고하면서, 연결성·AI 리터러시·인프라·포용적 규제 투자를 대안 경로로 촉구했다.