신호 다자기구와 개발금융에서 발판을 넓히는 중국

요약

중국은 미국과의 전면 충돌은 피하면서, 다자 틀 안에 생긴 미국의 빈자리를 파고들어 세계 질서를 자국에 유리한 쪽으로 다시 짜고 있다. 국제기구에 진출하는 중국 인사가 늘고, BRICS와 SCO의 외연 확장으로 우호 세력도 넓어지고 있다. 개발금융에서는 IDA 투표권 확대와 AIIB·BRICS·SCO 개발은행을 통해, 규범 영역에서는 GSI·GDI·GCI·GGI 등 중국 주도 이니셔티브를 통해 영향력을 키우며, 최빈국에는 무관세 혜택을 주고 있다. 이런 노력으로 중국은 국제체제의 규칙과 기구, 공간 곳곳에 자국 중심의 세력권을 만들려 한다. 궁극적으로는 기후·인터넷·개발금융·기술·안보 정책에 자국 이익을 담고, 기술·디지털·통신·환경·보건 같은 미래 분야의 기준과 규범을 정하는 힘을 확보하려는 것이다.