신호 중국의 제조 강국 부상으로 미국 일자리 감소와 '붉은 공급망' 확대

요약

관세 전망은 21세기 중국이 첨단 제조국으로 올라선 과정이 미국이 제조 경쟁력을 잃은 경로와 맞물려 있었다고 설명한다. 2001년 WTO에 들어간 중국은 이후 10여 년 동안 미국 제조업 일자리 약 200만 개를 가져갔고, 다음 10년은 중국제조 2025로 기술을 다졌다. 애플이 2008년 중국 제조 생태계에 들어간 뒤 길러 낸 기술 인력만 2,800만 명으로 캘리포니아주 전체 노동인구보다 많다. 트럼프 1기 정부는 공장들에 중국을 떠나라고 설득했지만 대부분은 미국이 아니라 베트남·말레이시아·인도·방글라데시 같은 다른 아시아 저임금 국가로 옮겨 갔다. 필자는 그 결과 중국의 '붉은 공급망'이 오히려 넓어졌고, 2기 정부의 강경 관세는 자국 제조기업을 향한 호소이자 우방에 대한 서운함의 표현이라고 본다.