이슈 첨단과학기술과 지역혁신의 결합에 대한 정책적 거부감

요약

한국 과학기술정책은 새 먹거리를 찾고 기존 먹거리를 키우기 위해 최고의 지식·경쟁력·인력이라는 수월성을 오래 강조해 왔다. 고속성장기부터 이는 중앙은 원천기술, 지역은 산업기술이라는 생각과 맞물려 당연한 관행처럼 굳어졌다. 역량 격차를 고려하면 종합 4～17위의 비수도권 지역이 각자 따로 싸우는 전략으로 서울·경기·대전을 따라잡기는 사실상 어렵다. 필자는 그래서 지역과학기술이 국가 혁신성장의 길로 사회적 동의를 얻는 데 분명한 한계가 있다고 정리한다. 이런 인식 아래에서 탁월함과 선도를 함축한 첨단이라는 말을 지역과학기술에 붙이면 정책적 반감이 생기는 것도 무리가 아니다. 글은 과거 사례와 현재의 지역 계획으로 바로 이 통념을 뒤집는 것을 목표로 삼는다.