트렌드 기후재난의 일상화와 초불확실성 시대의 재난관리 한계

요약

보고서는 기후 재난이 일상이 되고 앞날을 가늠하기 어려운 '초불확실성'의 시대가 왔다고 진단한다. 지구가 더워지면서 집중호우와 가뭄, 폭염 같은 극한 현상이 예전의 발생 빈도를 훌쩍 넘어서고 있다. 그래서 과거 경험에서 뽑은 통계에 기대는 재난관리 방식은 한계에 부딪혔다는 것이다. 데이터센터 화재나 감염병 확산, 사회적 참사처럼 미리 내다보기 힘든 '블랙스완'형 재난과 여러 원인이 얽힌 복합재난도 잇따르고 있다. 보고서는 이런 재난이 국민의 생명과 국가 시스템을 함께 위협한다고 경고한다. 이에 대한 대응으로 중앙의 획일적 지침 대신 지역이 완결적으로 대응하는 체계와 기후 적응을 위한 과감한 기반 시설 투자가 거론된다.